7月30日，習近平總書記主持中央政治局會議，其(qi)中一項重要議程是審議《整治形式主義為基層減負(fu)若幹規定》。會議指出，形式主義、官(guan)僚主義是頑瘴痼疾(ji)，必須下大力(li)氣堅決糾(jiu)治。基層是貫(guan)徹(che)落實黨中央決策部署(shu)的“最後一公裏”，不能被(bei)形式主義、官(guan)僚主義束(shu)縛手腳。
習近平總書記一直十分關愛基層幹部，從地方工作時起就著(zhou)力(li)推(tui)動解決困擾基層的形式主義問題。
你們要再(zai)這(zhe)麼搞，沒收打字機
在正定工作時，習近平經常到鄉村(cun)調(diao)研(yan)，現場辦公。1984年3月，習近平下鄉到了朱(zhu)河鄉，鄉黨委書記一見習近平，就訴起苦來。
原來，鄉幹部上個(ge)月到縣裏開會就有17次，再(zai)加上鄉裏的會，會太多了。要求上報的報表、總結、彙報和縣裏各部門下發的文件、簡報、通知也太多了。上邊來人，都(du)點(dian)名(ming)要鄉黨委書記和鄉長接待，迎來送往，太耗費(fei)精(jing)力(li)了。
這(zhe)類(lei)問題實在影響(xiang)效率。習近平迅速反應(ying)，跟各部門約法三(san)章：除了縣委、縣政府、公安局外，其(qi)他(ta)部門一律不許發定期簡報；各行政單(dan)位每(mei)周必須保證2到3天的無會日；必要的工作考核和檢查，必須輕裝簡從、對口接待。
新規開始執行，但少(shao)數部門一下子不適應(ying)，仍舊(jiu)按期發簡報。習近平警告他(ta)們說：你們要再(zai)這(zhe)麼搞，處分相關負(fu)責人，沒收打字機，就是要讓你們難受難受，養成新的習慣！
1984年采訪過習近平的周偉(wei)思回憶說，習近平通過各種方式，終於(yu)把基層幹部從繁瑣的文山會海中解放出來，讓他(ta)們有時間實打實地去抓生產、抓經濟、抓群眾生活改(gai)善(shan)。
推(tui)動全國首個(ge)一條龍服務的“一棟樓辦公”
擔(dan)任福州市委書記時，習近平提(ti)出減負(fu)要與增效相結合(he)，把公務人員從一些無謂的低(di)效勞動中解放出來，從文山會海中解放出來，讓他(ta)們有更多時間和精(jing)力(li)做(zuo)更多直接為經濟社會發展和為群眾服務的事情(qing)。
習近平十分重視公務人員勞動製(zhi)度化、規範化的問題。他(ta)打過一個(ge)形象的比(bi)方：你想(xiang)提(ti)高一個(ge)地區的治安水平，解決的方法不能是讓警察每(mei)天加班不休(xiu)息，今天通宵加班了，明天是不是就要休(xiu)息一天？否則(ze)身體受不了，第二天的工作也做(zuo)不好(hao)。
在習近平推(tui)動下，福州搞了全國首個(ge)一條龍服務的“一棟樓辦公”，把各個(ge)機關單(dan)位的服務窗(chuang)口集中在一棟大樓裏，讓一係列手續可以(yi)在一個(ge)地方高效完(wan)成，讓群眾辦事少(shao)跑(pao)腿，大大提(ti)高了為群眾服務的效率。
在習近平的嚴格要求之下，福州的機關服務效率得到明顯提(ti)高，經濟社會發展也駛入快車道(dao)。全市的生產總值在省會城市中排(pai)名(ming)從1990年的第12位上升到1994年的第8位，進入全國先進行列。
到省裏工作以(yi)後，習近平主持“數字福建”建設，還整合(he)各個(ge)部門的投訴電(dian)話集中到“12345便民服務平台(tai)”等等，打出了一套提(ti)高機關辦事效率的組合(he)拳(quan)。
念諷刺對聯批評(ping)“文山會海”
在兼任中央黨校(xiao)校(xiao)長期間，習近平多次來到中央黨校(xiao)，為十多期學員講(jiang)授了“開學第一課”。2011年3月春(chun)季(ji)學期開學典(dian)禮上，習近平講(jiang)的題目是《關鍵在於(yu)落實》。
習近平指出，求真務實、真抓實幹的對立麵，就是弄虛作假，搞形式主義。還說形式主義的東(dong)西有一個(ge)共(gong)同特征(zheng)，就是重形式輕內容，重口號輕行動，重數量輕質(zhi)量，重眼(yan)前輕長遠。
習近平現場給(gei)學員們念了一副對聯，諷刺“文山會海”的現象：上聯是“你開會我開會大家(jia)都(du)開會”，下聯是“你發文我發文大家(jia)都(du)發文”，橫批是“誰來落實”。
習近平語重心長地說，各級(ji)領導機關和領導幹部都(du)要下個(ge)決心，堅決砍掉(diao)那些不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精(jing)力(li)投到抓落實中。
對基層幹部的“吐槽”高度重視
2018年7月，習近平總書記在一份(fen)反映(ying)基層幹部工作和心理負(fu)擔(dan)重的材(cai)料上作出重要批示，隨後又接連作出重要指示，嚴肅指出下去督(du)查的太多，檢查考核過多過頻(pin)，基層不堪(kan)負(fu)擔(dan)。
2018年11月，十九屆中央政治局第十次集體學習時，習近平總書記嚴肅強調(diao)，過去常說“上麵千條線、下麵一根針”，現在基層幹部說“上麵千把錘、下麵一根釘”，“上麵千把刀、下麵一顆頭”。這(zhe)種狀(zhuang)況必須改(gai)變！黨中央已經對糾(jiu)正這(zhe)些問題提(ti)出了要求，各地區各部門各方麵要抓好(hao)落實。
習近平總書記強調(diao)，要加強信息資源共(gong)享(xiang)，不能簡單(dan)以(yi)留(liu)痕多少(shao)、上報材(cai)料多少(shao)來評(ping)判工作好(hao)壞。能利用現有數據材(cai)料的就不要基層反複提(ti)供，不要為了圖自己方便，同樣的材(cai)料反複要、次次要、年年要，不要每(mei)個(ge)部門都(du)去要同樣的材(cai)料，不要什麼人都(du)去要材(cai)料。這(zhe)方麵要有個(ge)章法，把基層從提(ti)供材(cai)料的忙亂中解放出來。要控製(zhi)各級(ji)開展監督(du)檢查的總量和頻(pin)次，同類(lei)事項可以(yi)合(he)並的要合(he)並進行，減輕基層負(fu)擔(dan)，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
來源：新華網
